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      國家藥品集中帶量采購政策
      時(shí)間:2023-02-20點(diǎn)擊: 24247 次

      1.什么是國家組織藥品集中帶量采購?
      國家組織藥品集中帶量采購是根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照“國家組織、聯(lián)盟采購、平臺(tái)操作”的總體思路,采取帶量采購、量價(jià)掛鉤、以量換價(jià)的方式,與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行談判,在嚴(yán)格保證質(zhì)量的前提下,達(dá)到降低藥品虛高價(jià)格,減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。


      2.為什么要開展國家組織藥品集中帶量采購?
      當(dāng)前人民群眾反映的看病貴的問題,原因之一在于藥品價(jià)格高,減輕群眾就醫(yī)的藥費(fèi)負(fù)擔(dān),一直是國家高度重視的問題。近年來藥品的價(jià)格雖然有所下降,但價(jià)格虛高的情況仍有存在。國家組織藥品集中帶量采購,目的在于探索完善藥品價(jià)格形成機(jī)制,努力降低群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān),規(guī)范藥品流通秩序,保障用藥安全,提高老百姓醫(yī)療保障水平。 


      3.國家組織藥品集中帶量采購的基本原則是什么?
      一是堅(jiān)持需求導(dǎo)向,質(zhì)量優(yōu)先。根據(jù)臨床用藥需求,結(jié)合醫(yī)?;鸷突颊叱惺苣芰?,合理確定集中帶量采購藥品范圍,保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)。
      二是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),促進(jìn)競爭。建立公開透明的市場(chǎng)競爭機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)以成本和質(zhì)量為基礎(chǔ)開展公平競爭,完善市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格的機(jī)制。
      三是堅(jiān)持招采合一,量價(jià)掛鉤。明確采購量,以量換價(jià)、確保使用,暢通采購、使用、結(jié)算等環(huán)節(jié),有效治理藥品回扣。
      四是堅(jiān)持政策銜接,部門協(xié)同。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),注重改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。

      4.國家組織藥品集中帶量采購老百姓能享受多少優(yōu)惠?
      目前國家組織藥品集采已開展六批次,共包括234種藥品,涉及糖尿病、高血壓、抗菌消炎、抗腫瘤、精神類等多個(gè)治療領(lǐng)域用藥,約占公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)化學(xué)藥和生物藥年采購總金額的30%,集采中選藥品價(jià)格平均降幅達(dá)到53%左右,藥品集中帶量采購累計(jì)節(jié)約費(fèi)用2600億元以上。


      5.國家組織藥品集中帶量采購中選藥品哪里才能買到?具體都包括哪些藥品品種?這些藥品醫(yī)保如何報(bào)銷?
      公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)均已參加集中帶量采購,廣大患者可通過門診就醫(yī)、住院治療等渠道購買使用。
      集采中選藥品只是降低了價(jià)格,并不影響患者本人的醫(yī)保待遇,患者使用集采中選藥品,報(bào)銷比例與現(xiàn)行醫(yī)保政策一致。在使用中選藥品時(shí),住院病人和門診病人分別按照住院、門診的醫(yī)保待遇進(jìn)行報(bào)銷。


      6.國家集采藥品價(jià)格為什么這么低?
      一是帶量采購給了企業(yè)確定的采購預(yù)期,可以大幅壓縮營銷費(fèi)用;
      二是規(guī)模效應(yīng)降低了單位生產(chǎn)成本;
      三是及時(shí)結(jié)算還款降低了企業(yè)資金成本;
      四是通過一致性評(píng)價(jià)的仿制藥,可以與原研藥同質(zhì)量競爭,通過競爭促進(jìn)降價(jià)。


      7.國家集采藥品降價(jià)力度這么大質(zhì)量有保障嗎?
      降價(jià)對(duì)藥品質(zhì)量不會(huì)有影響,國家各部門采取了多項(xiàng)監(jiān)管措施來保障所采購藥品的質(zhì)量:
      一是建立嚴(yán)格的入圍標(biāo)準(zhǔn),將藥品質(zhì)量作為參加帶量采購的前提條件,以通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)作為仿制藥入圍標(biāo)準(zhǔn);
      二是加強(qiáng)對(duì)中選品種全流程質(zhì)量監(jiān)管,提高抽檢頻次,加大違法違規(guī)企業(yè)追責(zé)力度;
      三是與藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂協(xié)議,明確中選企業(yè)是保障質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人,并建立企業(yè)庫存和停產(chǎn)報(bào)告制度,動(dòng)態(tài)了解企業(yè)生產(chǎn)情況,確保企業(yè)按照協(xié)議足量、及時(shí)供應(yīng)藥品。


      8.除了國家集采,還有其他的集采機(jī)制嗎?
      除了國家組織藥品集中帶量采購,醫(yī)療保障部門也可以會(huì)同有關(guān)部門形成區(qū)域性藥品集中采購聯(lián)盟,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),部署落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),聯(lián)盟地區(qū)藥品集中采購機(jī)構(gòu)共同成立跨區(qū)域聯(lián)合采購辦公室,代表聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施藥品集中帶量采購,組織并督促執(zhí)行采購結(jié)果。


      9.除了藥品納入集采,醫(yī)用耗材也納入集采了嗎?

      國家組織醫(yī)用耗材集中帶量采購也正在穩(wěn)步推進(jìn),目前開展了冠脈支架和人工關(guān)節(jié)的集采工作,其中:冠脈支架中選產(chǎn)品價(jià)格降幅平均為93%,冠脈支架從均價(jià)1.3萬元左右下降至700元左右;人工髖關(guān)節(jié)平均價(jià)格從3.5萬元下降至7000元左右,人工膝關(guān)節(jié)平均價(jià)格從3.2萬元下降至5000元左右,平均降價(jià)82%。另外,冠脈擴(kuò)張球囊、冠脈導(dǎo)引導(dǎo)絲、人工晶體、藥物球囊、起搏器、骨科創(chuàng)傷類等醫(yī)用耗材也被納入省際聯(lián)盟集中帶量采購。

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